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张国宝:多种措施缓解电力严重
2004-01-01
全国人大代表、浙江孝感滕头集团有限公司董事长傅企平等代表在不久前召开的两会上提出当前电力供给严重、影响了一些处所经济发展。就此问题 ,记者近日采访了国度发展和鼎新委员会副主任张国宝。 

张国宝说 ,从2002年6月起 ,我国电力需要急剧增长 ,陆续有些地域拉闸限电。到去年底 ,全国21个省份电力供需局势严重 ,其中7个省份的情况比力严沉。今年缺电局势可能越发严格。总体看 ,造成这次电力供给严重的重要原因是经救急剧增长、人民生涯水平提高 ,尤其是高耗能产业急速发展。另表 ,这几年国债投资对全国近2000个县进行农网刷新 ,城乡电网同网同价 ,200多个城市城网刷新 ,开释了城乡用电能量。当然 ,还有季节、气象等原因。 

国度有关部门采取了一系列措施缓解电力严重局面 ,满足企业和城乡居民用电需要。好比 ,加强调度 ,调节地域间电能余缺;在用户方面加强治理和调节 ,进行错峰用电;尝试峰谷电价 ,用电低谷时降低电价 ,激励用电 ,用电顶峰时调高电价 ,提醒企业避让顶峰用电期。这其中最沉要的措施当然是加快电力建设。 

据张国宝介绍 ,近年来国度有关部门一向没有终场新建电厂的审批工作。1998年 ,电厂开工建设1021万千瓦 ,1999年和2000年又别脱离工600万千瓦左右。到2001年 ,全国电厂开工建设已达2100多万千瓦。从2002年6月到今年3月 ,全国已有20多个月装机容量增长超过15% ,今年1至2月同比再增长22%。目前 ,全国发电装机容量已达3.85亿千瓦 ,在建电力项目1.3亿千瓦。此表 ,已批过项目建议书的8000多万千瓦 ,批过可行性汇报的1000多万千瓦。随着新建电厂项主张相继投产 ,估计到2006年 ,全国电力供给严重局面将得到底子好转。 

据张国宝介绍 ,在发电项目建设上不存在不容民营本钱和表资进入的限度性政策。事实上 ,鼎新盛开初 ,表资就可到中国办电厂。出格是这几年 ,民营本钱投资实力加强 ,投资能源偏差越来越显著。广西海东电厂、山东安阳电厂、河北邯峰电厂等都有表资参加。民营企业进入发电领域的也好多。好比华睿公司 ,只管它目前的规;共荒芎推渌蠊鞠啾 ,但发展势头很快。 

张国宝说 ,电力供给严重再次提醒我们要进一步加快电力体造鼎新。去年 ,电力体造鼎新在厂网分隔、主辅分离等方面获得一些新进展。但是 ,目前鼎新的工作还很沉 ,还有很多矛盾和问题必要解决。好比说厂网矛盾。电厂但愿可能平正地参加竞争;但由于电网公司自己有肯定的备用容量能够发电 ,电厂不安电网会;ぷ约旱睦 ,在调度上不让发电企业的电上网;同时也以为电网公司过网费太高。反过来 ,电网公司也不安若是更多利益向发电公司倾斜 ,电网公司的收益会相对削减 ,不利于扩大建设。 

再好比说煤电矛盾。煤炭出产企业以为煤价过低 ,应该涨价。而电厂却抱怨煤涨价后电价没有上涨。为此 ,今岁首国度调整了电价——火电涨价;水电和核电的价值没有改观。这次价值调整不涉及居民用电和农业用电。若是涉及居民生涯用电价值改观 ,注定会在事先进行价值听证会。
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