《国度能源局综合司关于发展风电平价上网示范工作的通知》于近日颁布(以下简称《通知》)，要求各省(区、市)、新疆兵团能源主管部门组织各风电开发企业申报风电平价上网示范项目，遴选1～2个项目于6月30日前报备。
短短几百字的一份通知，在风电甚至是新能源领域引发宽泛关注。在业界看来，这次推动风电平价上网示范工作，主张是挖掘风电合理电价，为2020年风电实显旖价上网铺路。
“这个示范项目就是为了找出平价上网的约束前提，揭示不用要成本，以免今后不谈前提前提，只提平价上网。”中国风能协会秘书长秦海岩暗示，《通知》还将索求做到平价上网，在技术、治理等方面进行改善和创新，同时给有信心的整机造作企业展示其机组先进性的平台。
提前对平价上网情况进行摸底
《通知》明确，示范项目建设规模由各省(区、市)、新疆兵团能源主管部门商电网企业确定，不受年度规模指标的限度。风电红色预警地域，应严格限造示范项主张规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。示范项主张上网电价按本地煤电标杆上网电价执行，有关发电量不核发绿色电力证书。
文件中的短短一段话，传递出了大量信息。首先，示范项目不受年度规模指标的限度，是增量项目，能够肯定水平上提高企业申报的积极性。其次，红色预警区域内的项目，规模不超过10万千瓦，即尽可能地降低对已有消纳空间的挤占。最后，示范项主张上网电价按本地煤电标杆上网电价执行，发电量不核发绿色电力证书，意味着补助和绿色证书的钱都拿不到，电价之低超出预期。
《通知》下发的那一刻，风电企业便起头“百般心理”地计算起来，既得看看本地煤电标杆上网电价的水平，又得推算执行该电价和不限电后，对整体获利能力产生的影响。
数据或许更为直观。据统计，2016年我国煤电标杆上网电价超过0.4元/千瓦时的省份仅有7个，低于0.3元/千瓦时的省份有3个，其他省份都在0.3~0.4元之间。而凭据国度能源局颁布的数据，2015年风电机组均匀上网电价(新能源上网电价含度电补助)为0.594元/千瓦时。
煤电标杆上网电价和目前的风电机组均匀上网电价之间的差距，对于风电企衣反说会有几多影响呢?据中国风能协会测算，风电上网电价每降低1分钱，企业内部收益率(IRR)就会降落1个百分点左右。如若申报平价上网，将让企业收益降落20%以上。
对于中东南部地域，固然投资价值因本地煤电标杆上网电价较高得以凸显，但开起事度却远高于器材部。除了风资源较差表，山地多多、地形复杂抬高了项目造价。这些地域正本就无弃风之虞，示范意味着削减了补助，奉行难度较大。
而对于器材部弃风严沉的地域，本地煤电标杆上网电价普遍较低，甘肃煤电标杆上网电价仅为0.2978元/千瓦时，风电运营商获利的空间也极度幼。
对此，中国循环经济协会可再生能源专委会政策钻研部主任彭澎分析，为实现2020年指标，该《通知》意在先提前2~3年对平价上网各方面前提进行摸底，来论证在没有其他任何政策支持下，风电若何能力实显旖价上网。（文章起源：中国能源网）
