3月1日，国度电网公司官网颁布“碳达峰、碳中和”行动规划，这也是首个央企颁布的“碳达峰、碳中和”行动规划。关于18条国度电网行动规划，其中明确提到要保险清洁能源实时同步并网，支持散布式电源和微电网发展。
关于保险清洁能源实时同步并网，提出要启发风电、太阳能发电等新能源配套电网工程建设“绿色通路”，确保电网电源同步投产。
关于支持散布式电源和微电网发展，提出为散布式电源提供一站式全流程免费服务。加强配电网互联互通和智能节造，满足散布式清洁能源并网和多元负荷用电必要。做好并网型微电网接入服务，阐扬微电网当场消纳散布式电源、集成优化供需资源作用。到2025年，公司经营分辨布式光伏达到1.8亿千瓦。
以下为国度电网公司“碳达峰、碳中和”行动规划全文：
能源是经济社会发展的沉要物质基础。鼎新盛开以来，我国能源行业急剧发展，已成为全球最大的能源出产国、消费国，有力支持了经济社会发展。但是，我国能源结构持久以煤为主，油气对表依存度高，是全球最大的碳排放国度，能源清洁低碳转型要求紧迫。习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战术，为我国能源发展指了然方向，启发了中国特色能源发展新路路。我们应遵循习近平总书记生态文化思想，积极应对碳排放带来的全球气象变动问题，坚韧不拔推动绿色发展，加快构建清洁低碳、安全高效力源系统，持续推动碳减排，引领全球化治理行动。
一、公司推动能源电力转型重要实际
国度电网公司牢固设置“能源转型、绿色发展”理想，加快电网发展，加大技术创新，推动能源电力从高碳向低碳、从以化石能源为主向以清洁能源为主转变，加快形成绿色出产和消费方式，助力生态文化建设和可持续发展。
全力推动新能源发展，推进能源供给清洁化。加快电网建设，“十三五”电网投资约2.4万亿元，建设倔强智能电网，保险新能源实时并网和消纳。加强输电通路建设，跨省区输电能力达到2.3亿千瓦，输送清洁能源电量比例43%，实现全国领域资源优化配置。加快抽水蓄能电站建设，“十三五”以来累计开工抽水蓄能电站21座、装机容量2853万千瓦，在运在建规模达到6236万千瓦，提升新能源消纳能力。2020年底，公司经营区清洁能源装机7.1亿千瓦，占比42%。其中风电和太阳能发电装机4.5亿千瓦，占比26%，比2015年提高14个百分点，利用率达到97.1%;21个省区新能源成为第一、第二大电源;风电和太阳能发电发电量5872亿千瓦时，削减电煤亏损2.5亿吨、减排二氧化碳4.5亿吨。
大力执行电能代替，推进终端能源消费电气化。全面实现北方地域“煤改电”工作，累计实现1063万户，助力打赢蓝天保卫战。加快电动汽车充电网络建设，建成覆盖176个城市的高速公路急剧充电网络，搭建全球规模最大的智慧车联网平台，支持新能源汽车产业发展。贯彻长江经济带发展战术，积极推动长江沿线港口岸电建设，累计建成岸电设施1203套，实现长江重要港口岸电根基覆盖。在民航机场、沿海和内陆船埠大力推广以电代油，在工业领域推广电窑炉、电锅炉4万余台。近年来，累计实现代替电量8677亿千瓦时，相当于削减散烧煤4.8亿吨、减排二氧化碳8.7亿吨，电能占终端能源消费比沉达到27%左右。
加强电力技术创新，推进清洁能源利用高效化。研发并全面把握特高压主题技术和全套设备造作能力，实现清洁能源大规模、远距离输送。建成国度景致储输、张北柔直等工程，索求新能源敦睦接入和综合利用新模式。建设“新能源云”平台，提供新能源消纳分析、电源并网、补助申报、买卖结算等一站式服务。在新能源电厂并网与运行节造领域，累计实现科研项目800余项，获得国度科学技术奖项12项，主导造订国际尺度9项，主导或沉点参加造订国度尺度57项、行业尺度57项，造订企业尺度80项。
随着新能源急剧发展和新型用能设备宽泛接入，电力系统运行个性产生显著变动，必要两全钻研解决。一是处置好清洁发展与系统安全的关系。新能源、直流等大量代替通例机组，电动汽车、散布式能源、储能等交互式用能设备宽泛利用，电力系统出现高比例可再生能源、高比例电力电子设备的“双高”特点，系统动弹惯量持续降落，调频、调压能力不及。电力系统亟需创新发展和技术升级。二是处置好清洁发展与电力保险的关系。风电和太阳能发电拥有随机性，发电着力“靠天吃饭”，重要提供的是电量。近年来，我国用电需要出现冬、夏“双峰”特点，峰谷差不休扩大，北方地域冬季顶峰负荷往往靠近或超过夏季顶峰，电力保险供给的难度逐年加大。从运行现实看，满足电网顶峰负荷必要，重要依附的还是通例电源。在大力发展新能源的同时，既要两全好通例电源发展，还要越发注沉需要侧响应。三是处置好清洁发展与系统成本的关系。为适应“双高”、“双峰∷刂势下新能源并网和消纳，电力系统源网荷储各环节建设和运营成本都要增长。国内表钻研批注，随着景致等电源发电量占比的急剧提高，为消纳新能源支出的系统成本将会显著上升，新能源发电成本降落不能齐全实现对冲。我国新能源资源与需要逆向散布，西部北部地域集中开发、远距离大规模输送，成本更高。另表，用能成本过低，不利于“能源双控”和节能降耗，难以支持能源行业可持续高质量发展，不利于国有企业做强做优做大。随着新能源大规模发展，要着力沟通能源供给侧成本上升与需要侧成本较低的矛盾。
面对新能源急剧发展的机缘和挑战，我们要以更大刻意、更强力度、更推广动，通过供给侧结构调整和需要侧响应“双侧”发力，解决“双高”、“双峰”问题，推动能源清洁低碳安全高效利用。
二、能源电力“碳达峰、碳中和”蹊径钻研
2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届结合国大会通常性争吵上颁发，中国将采取越发有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，致力争取2060年前实现碳中和。12月12日，习近平总书记在气象大志峰会上进一步颁发，到2030年，中国单元国内出产总值二氧化碳排放将比2005年降落65%以上，非化石能源占一次能源消费比沉将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。习近平总书记提出“碳达峰、碳中和”指标，是党中央做出的沉大战术决策，不仅是一个应对气象变动的指标，更是一个经济社会发展的战术指标，体现了我国未来发展的价值方向，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局意思深远沉大，是一项沉大的政治工作。
国度电网公司深刻进建贯彻习近平总书记沉要批示和十九届五中全会、中央经济工作会议心灵，我们深刻意识到，实现“碳达峰、碳中和”，是构建人类命运共同体的伟大实际，设置了掌管任的大国形象，彰显了大国担任;是推动我国从工业文化迈入生态文化的沉要转变，切合人类社会发展法规，适应人民人民对美好生涯的期盼;是推动我国经济社会发展动力转换的沉要引擎，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的壮大合力;是保险国度能源安全的沉要行动，大幅降低油气对表依存度，提高我国能源安全保险能力。我们强烈感触到，实现“碳达峰、碳中和”，是一项复杂艰巨的系统工程，面对诸多严格挑战。一是我国实现“碳中和”功夫紧难度大。欧盟等蓬勃经济体二氧化碳排放已经达峰，从“碳达峰”到“碳中和”有50-70年过渡期;我国二氧化碳排放量占全球的30%左右，超过美国、欧盟、日本的总和，从“碳达峰”到“碳中和”仅有30年功夫，必须支出艰苦致力。二是两全碳减排和经济社会发展要求高。欧美重要国度已实现工业化，经济增长与碳排放脱钩;我国尚处于工业化阶段，能源电力需要还将持续攀升，经济发展与碳排放仍存在强耦合关系，必须索求一条经济持续不变增长情况下，既要保险能源电力安全靠得住供给，又能实现碳减排的求实蹊径。三是能源电力领域工作沉。实现“碳中和”的主题是节造碳排放。能源点火是我国重要的二氧化碳排放源，占全数二氧化碳排放的88%左右，电力行业排放约占能源行业排放的41%，减排工作很沉。能源消费达峰后，随着电气化水平提高，电力需要仍将持续增长，电力行业不仅要承接交通、构筑、工业等领域转移的能源亏损和排放，还要对存量化石能源电源进行清洁代替，必须作出更大的贡献。四是电网企业责任大。推动能源清洁低碳转型，关键是加快发展非化石能源，尤其风电、太阳能发电等新能源。我国95%左右的非化石能源重要通过转化为电能加以利用。电网衔接电力出产和消费，是沉要的网络平台，是能源转型的中心环节，是电力系统碳减排的主题枢纽，既要保险新能源大规？⒑透咝Ю，又要满足经济社会发展的用电需要。电网企业面对保安全、保供给、降成本的巨大压力，同时自身节能减排工作繁沉。公司要敢于担任、迎难而上，在碳减排工作中阐扬沉要作用。
我们反复深刻钻研，提出了能源电力落实“碳达峰、碳中和”的执行蹊径。能源领域碳排放总量大，是实现碳减排指标的关键，电力系统碳减排是能源行业碳减排的沉要组成部门，“碳达峰”是基础前提，“碳中和”是最终指标。要对峙系统观点、成立平台思想、加强科技创新、阐扬市场作用，当局、社会和能源企业多方共同致力，源网荷储各环节共同发力，以保险电力系统安全运杏注保险能源电力靠得住供给、保险电力行业可持续发展为基础，加快推动能源供给多元化清洁化低碳化、能源消费高效化减量化电气化。
在能源供给侧，构建多元化清洁能源供给系统。一是大力发展清洁能源，最大限度开发利用风电、太阳能发电等新能源，对峙集中开发与散布式并举，积极推动海优势电开发;大力发展水电，加快推动西南水电开发;安全高效推动沿海核电建设。二是加快煤电矫捷性刷新，优化煤电职能定位，科学设定煤电达峰指标。煤电充分阐扬保供作用，更多承担系统调节职能，由电量供给主体向电力供给主体转变，提升电力系统应急备用和调峰能力。三是加强系统调节能力建设，大力推动抽水蓄能电站和调峰气电建设，推广利用大规模储能装置，提高系统调节能力。四是加快能源技术创新，提高新能源发电机组涉网机能，加快光热发电技术推广利用。推动大容量高电压风电机组、光伏逆变器创新突破，加快大容量、高密度、高安全、低成本储能装置研造。推动氢能利用，碳捕集、利用和封存等技术研发，加快C02资源再利用。预计2025、2030年，非化石能源占一次能源消费比沉将达到20%、25%左右。
在能源消费侧，全面推动电气化和节能提效。一是强化能耗双控，对峙节能优先，把节能指标纳入生态文化、绿色发展等绩效评价系统，合理节造能源消费总量，沉点节造化石能源消费。二是加强能效治理，加快冶金、化工等高耗能行业用能转型，提高构筑节能尺度。以电为中心，推动景致水火储多能融合互补、电气冷热多元聚合互动，提高整体能效。三是加快电能代替，支持“以电代煤”、“以电代油”，加快工业、构筑、交通等沉点行业电能代替，持续推动村落电气化，推动电造氢技术利用。四是挖掘需要侧响应潜力，构建可中断、可调节多元负荷资源，美满有关政策和价值机造，疏导各类电力市场主体挖掘调峰资源，自动参加需要响应。预计2025、2030年，电能占终端能源消费比沉将达到30%、35%以上。
党的十八大以来，我国能源电力转型获得显著成就。在此基础上，加快构建能源电力绿色供给系统，持续提升非化石能源消费比沉，稳步提高能源利用效能，加快推动科技进取，能源电力有望提前实现“碳达峰”。加快清洁能源代替化石能源，削减化石能源消费总量，发展大规模河山绿化行动，全面提升生态系统碳汇能力，通过碳捕集、利用和封存技术，能源电力有望尽早实现“碳中和”。
三、国度电网公司行动规划
国度电网公司将充分阐扬“大国沉器”和“顶梁柱”作用，自觉肩负起汗青使命，加强组织、明确责任、主作为为，建设安全高效、绿色智能、互联互通、共享互济的倔强智能电网，加快电网向能源互联网升级，争排头、做表率，为实现“碳达峰、碳中和”指标作出国网贡献。当好“引领者”，充分阐扬电网“桥梁”和“纽带”作用，带头产业链、供给链高低游，加快能源出产清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化，推动能源电力行业尽早以较低峰值达峰;当好“推动者”，推进技术创新、政策创新、机造创新、模式创新，疏导绿色低碳出产生涯方式，推动全社会尽快实现“碳中和”;当好“先行者”，系统梳理输配电各环节、出产办公全领域节能减排清单，深刻挖掘节能减排潜力，实显祗业碳排放率先达峰。
(一)推动电网向能源互联网升级，着力打造清洁能源优化配置平台
1.加快构建倔强智能电网。推动各级电网协调发展，支持新能源优先当场就近并网消纳。在送端，美满西北、东北主网架结构，加快构建川渝特高压互换主网架，支持跨区直流安全高效运行。在受端，扩大和美满华北、华东特高压互换主网架，加快建设华中特高压骨干网架，构建水火景致资源优化配置平台，提高清洁能源采取能力。
2.加大跨区输送清洁能源力度。将持续提升已建输电通路利用效能，作为电网发展重要内容和沉点工作。“十四五”期间，推动配套电源加快建设，美满送受端网架，推动成立跨省区输电长效机造，已建通路逐步实现满送，提升输电能力3527万千瓦。优化送端配套电源结构，提高输送清洁能源比沉。新增跨区输电通路以输送清洁能源为主，“十四五”规划建成7回特高压直流，新增输电能力5600万千瓦。到2025年，公司经营区跨省跨区输电能力达到3.0亿千瓦，输送清洁能源占比达到50%。
3.保险清洁能源实时同步并网Ｆ舴⒎绲纭⑻裟芊⒌绲刃履茉磁涮椎缤こ探ㄉ琛奥躺贰，确保电网电源同步投产。加快水电、核电并网和送出工程建设，支持四川等地域水电开发，超前钻研西藏水电开颁发送规划。到2030年，公司经营区风电、太阳能发电总装机容量将达到10亿千瓦以上，水电装机达到2.8亿千瓦，核电装机达到8000万千瓦。
4.支持散布式电源和微电网发展。为散布式电源提供一站式全流程免费服务。加强配电网互联互通和智能节造，满足散布式清洁能源并网和多元负荷用电必要。做好并网型微电网接入服务，阐扬微电网当场消纳散布式电源、集成优化供需资源作用。到2025年，公司经营分辨布式光伏达到1.8亿千瓦。
5.加快电网向能源互联网升级。加强“大云物移智链”等技术在能源电力领域的融合创新和利用，推进各类能源互通互济，源网荷储协调互动，支持新能源发电、多元化储能、新型负荷大规模敦睦接入。加快信息采集、感知、处置、利用等环节建设，推动各能源种类的数据共享和价值挖掘。到2025年，初步建成国际当先的能源互联网。
(二)推动网源协调发展和调度买卖机造优化，着力做好清洁能源并网消纳
6.持续提升系统调节能力。加快已开工的4163万千瓦抽水蓄能电站建设。“十四五”期间，加大抽水蓄能电站规划选点和前期工作，再铺排开工建设一批项目，到2025年，公司经营区抽水蓄能装机超过5000万千瓦；С置旱缃媒菪运⑿，尽可能削减煤电发电量，推动电煤消费尽快达峰。支持调峰气电建设和储能规；。积极推动发展“光伏+储能”，提高散布式电源利用效能。
7.优化电网调度运行。加强电网统一调度，两全送受端调峰资源，美满省间互济和旋转备用共享机造，推进清洁能源消纳多级调度协同急剧响应。加强跨区域、跨流域景致水火结合运行，提升清洁能源功率预测精度，两全全网开机，优先调度清洁能源，确保能发尽发、能用尽用。
8.阐扬市场作用扩大消纳空间。加快构建推进新能源消纳的市场机造，深入省级电力现货市场建设，选取矫捷价值机造推进清洁能源参加现货买卖。美满以中持久买卖为主、现货买卖为补充的省间买卖系统，积极发展景致水火打捆表送买卖、发电权买卖、新能源优先代替等多种买卖方式，扩大新能源跨区跨省买卖规模。
(三)推动全社会节能提效，着力提高终端消费电气化水平
9.拓展电能代替广度深度。推动电动汽车、港口岸电、纯电动船、公路和铁路电气化发展。深挖工业出产窑炉、锅炉代替潜力。推动电供冷热，实现绿色构筑电能代替。加快村落电气化提升工程建设，推动清洁取暖“煤改电”；渭佑媚艹叨冉ㄉ，推动电能代替技术发展和利用。“十四五”期间，公司经营区代替电量达到6000亿千瓦时。
10.积极推动综合能源服务。以工业园区、大型公共构筑等为沉点，积极拓展用能诊断、能效提升、多能供给等综合能源服务，助力提升全社会终端用能效能。建设线上线下一体化客户服务平台，实时向用户颁布用能信息，疏导用户自动节约用能。推动智慧能源系统建设，挖掘用户侧资源参加需要侧响应的潜力。
11.助力国度碳市场运作。加强发电、用电、跨省区送电等大数据建设，支持全国碳市场政策钻延注配额测算等工作。萦绕电能代替、抽水蓄能、综合能源服务等，加强碳减排步骤钻研，为产业链高低游提供碳减排服务，从供给和需要双侧发力，通过市场伎俩两全能源电力发展和节能减碳指标实现。
(四)推动公司节能减排加快执行，着力降低自身碳排放水平
12.全面执行电网节能治理。优化电网结构，推广节能导线和变压器，强化节能调度，提高电网节能水平。加强电网规划设计、建设运杏注运维检建各环节绿色低碳技术研发，实现全过程节能、节水、节材、节地和环境；。加强六氟化硫气体回收处置、循环再利用和电网拔除物环境无害化措置，；ど肪。
13.强化公司办公节能减排。强化构筑节能，推动现有构筑节能刷新和新建构筑节能设计，推广选取高效节能设备，充分利用清洁能源解决用能需要；∪〗谀芑繁Ｆ岛托履茉雌，推进交通用能清洁化，削减用油能耗。
14.提升公司碳资产治理能力；渭尤际谐〗ㄉ，充分挖掘碳减排(CCER)资产，成立健全公司碳排放治理系统，阐扬公司产科研用一体化优势，造就碳市场新兴业务，构建绿色低碳品牌，形成共赢发展的专业支持系统。
(五)推动能源电力技术创新，着力提升运行安全和效能水平
15.两全发展沉大科技攻关。萦绕“碳达峰、碳中和”指标，加快施杏装新逾越行动打算”，同步推动基础理论和技术设备创新。针对电力系统“双高”、“双峰”特点，加快电力系统构建和安全不变运行节造等技术研发，加快以输送新能源为主的特高压输电、柔性直流输电等技术设备研发，推动虚构电厂、新能源自动支持等技术进取和利用，钻研推广有源配电网、散布式能源、终端能效提升和能源综合利用等技术设备研造，推动科技示范工程建设。
16.打造能源数字经济平台。深入利用“新能源云”等平台，全面接入煤、油、气、电等能源数据，汇聚能源全产业链信息，支持碳资产治理、碳买卖、绿证买卖、绿色金融等新业务，推动能源领域数字经济发展，服务国度智慧能源系统构建。
(六)推动深入国际互换合作，着力集聚能源绿色转型最大合力
17.深入国际合作与宣传疏导。高水平进行能源转型国际论坛，打造能源“达沃斯”，加强国际互换合作，提倡能源转型、绿色发展的理想，推动构建人类命运共同体。全面践行可持续发展理想，深刻推动可持续性治理，融入全球话语系统，致力形成企业推动绿色发展的国际引领。加强信息公开和对表宣传，积极与当局机构、行业企业、科研院所钻研互换，开门问策、集思广益，汇聚起推动能源转型的壮大合力。
18.强化工作组织落实责任。成立健全工作机造，成立公司“碳达峰、碳中和”辅导幼组，两全推动各项工作，协排解决沉大问题。各部门、各机构、各单元细化分化工作工作，落实责任分工，扎实有效推动各项工作？蒲械ピ泄歉闪α，加大科技攻关力度，解决发展“瓶颈”问题。
实现“碳达峰、碳中和”，事关经济社会发展全局和持久战术，必要全社会各行业共同致力。要依照全国一盘棋，两全好发展与安全、当局与市场、保供与节能、成本与价值，钻研造订当局主导、政策疏导、市场调节、企业率先、全社会共同参加的国度行动规划，整体施杏注持续推动。
(一)做好顶层设计，加强政策疏导
1.两全造订总体规划和具体措施。出台国度行动规划，明确“碳达峰”峰值、“碳达峰、碳中和”执行蹊径、功夫表和路线图。将重要指标分化到各行业、各地域，结合经济发展需要和接受能力，提出沉点行业、沉点地域梯次达峰规划，积极稳妥推动各项工作。
2.对峙和美满能源双节造度。健全双控治理措施，合理节造能源消费总量，严格节造能耗强度，沉点节造化石能源消费。造订需要侧响应政策措施，疏导全社会全过程绿色低碳出产生涯行为。美满可再生能源消纳保险机造，所有效户平正承担消纳责任。
3.加强能源电力统一规划。弘扬我国电力系统安全运行经验优势，对峙电网“统一规划、统一调度、统一治理”体造优势，充分阐扬大电网资源优化配置平台作用，实现源网荷协同联动、有效衔接。将电力系统全环节推进能源转型的沉大行动、沉点工程纳入国度规划，两全协调、加快落地执行。
4.美满市场机造和价值财税政策。建设全国统一电力市场，健全能源电力价值合理形成和成本沟通机造。健全辅助服务市场买卖机造，疏导火电机组自动参加系统调节。美满抽水蓄能电价形成和容量电费分摊机造，成立储能电站投资回报机造。通过价值机造，调动用户节能降耗和参加需要侧响应的积极性。
5.推动碳市场和电力市场协同发展；诘缌κ谐』π鲁删，加快全国碳市场建设，全面尝试碳排放权市场化买卖。充分思考碳市场对于电力市场的影响，将电能价值与碳排放成本有机结合，阐扬两个市场相互推进、协同互补作用，提高清洁能源的市场竞争力，由用能企业承担碳排放成本，更好推动能源清洁低碳转型。
6.支持低碳技术创新。设立专项科研基金，支持能源电力技术创新。支持科研团队建设，造就专家人才。激励各类本钱进入低碳技术研发领域。
7.加强监督查抄。成立工作查核机造，造订监管措施和核查造度，协调推动各项工作措施落到实处。
(二)行业阐扬执行主体作用，推动国度规划落地
1.发电企业大力发展清洁能源，加快执行煤电矫捷性刷新，裁减不达标落后煤电机组。提升矫捷调节电源的比沉，建设调峰电源，发展“新能源+储能”、光热发电，提高系统调节能力。加快碳捉拿、封存和二次利用技术进取，力争尽早实现零碳排放。
2.用电企业自动响应电力系统需要，实时调整用电行为和用电模式，积极消纳清洁能源。工业企业加快推动绿色刷新，强化余热、余气、余压沉复利用，降低能耗、提高能效。
3.有关行业加大电能代替力度，提升电气化水平。加强自主创新，开发利用低碳节能技术和贸易模式，推广绿色交通、绿色构筑，加快构建绿色低碳循环发展经济系统。
(三)社会民多自刊行动，形成绿色低碳出产生涯方式
1.对峙绿水青山就是金山银山理想，积极响应发展河山绿化行动，不休增长丛林面积和蓄积量，加快山水林田湖草系统治理，加强天然生态系统固碳能力。
2.自觉发展绿色生涯创建活动，提倡简约适度、绿色低碳出产生涯方式，造就绿色、健康、安全消费习惯。
3.大力推广使用节能环保产品，提高用能水平和效能。（起源 中国能源网）
